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江苏省堤东灌区现代化改造工程总体可行性研究报告及总体初步设计编制

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2025-01-22

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江苏省堤东灌区现代化改造工程总体可行性研究报告及总体初步设计编制

招标公告

1．招标条件

本招标项目江苏省堤东灌区现代化改造工程总体可行性研究报告及总体初步设计编制已批准建设，建设资金来自财政资金。招标人为******水务局，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对江苏省堤东灌区现代化改造工程总体可行性研究报告及总体初步设计编制进行公开招标，

2．工程概况与招标范围

2.1项目建设地点：江苏省东台市堤东灌区。

2.2项目概况：根据相关规划及东台市堤东灌区续建配套与现代化改造项目建设计划，设计灌溉面积为153万亩。灌区位于江苏省东台市东部，属沿海垦区的一部分，西起通榆河，东至黄海一线海堤，北临何垛河~川东港~大丰区界，南滨海安市界。灌区内包括13个镇区和省属弶港、新曹农场等单位。

主要内容：拟新建封闭闸18座，拆建封闭闸9座；对方塘河（五中沟）、红星河等进行疏浚整治和岸坡防护，整治长度约38km；在三仓河、梁垛河和G344沿线打造头灶、安丰、南沈灶、三仓、许河、唐洋等小流域，河道整治总长度约188km，主要实施内容为：河道清淤、岸坡防护、水土保持治理等；对10座左右的病险涵闸进行改造或维修；建设骨干工程自动控制系统、视频、信息管理系统，工程投资约 40000万元。

2.3招标范围：本次勘察设计招标共一个标段，包括项目可行性研究报告、总体初步设计的设计文件的汇总、上报、审查直至取得主管部门批复为止等服务工作，并提交相应的勘测设计文件及有关技术资料（包括电子版）。

2.4服务期：合同签订之日起至初步设计报告批复止。

（1）签订勘察设计合同后30天内，提交可行性研究报告送审稿报主管部门审查；

（2）可行性研究报告通过审查后15天内，提交可行性研究报告报批稿报主管部门批复；

（3）可行性研究报告批复后30天内，提供总体初步设计文件送审稿报主管部门审查（具体时间节点以上级部门通知为准）；

（4）总体初步设计审查通过后15天内，提交总体初步设计报批稿报主管部门批复；

（5）勘探、测量资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求；

3．投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：能够承担勘察、设计服务的独立法人，资质要求分别如下：

a.设计资质要求：工程设计综合甲级；或水利行业设计甲级资质；或水利行业（灌溉排涝）专业设计甲级资质；

b.勘察资质要求：工程勘察综合甲级；或具有岩土工程勘察专业乙级及以上资质、工程测量专业乙级及以上（或测绘资质分级标准的工程测量专业乙级及以上）两项专业资质。

（2）业绩要求：截止投标截止之日时，投标人近五年（以签订的合同协议书为准）以来，具有一项单项工程总投资10000万元或以上的水利工程可研阶段或初设阶段的勘察设计业绩，成果文件已经取得有关部门批复同意。（同时提供：a. 中标通知书；b.合同协议书；c.可研或初步设计的批复文件。不符合上述要求证明材料的业绩不予认可。上述证明材料如不能反映项目建设规模时，须提供建设单位出具的证明并加盖公章。）

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）从业单位（投标人）履约考核信用：/。

（5）项目负责人（兼任设计项目负责人）资格要求：具有水利工程高级及以上技术职称。

（6）技术负责人资格要求：具有相应的设计能力，增加的资格评审标准：/。

（7）主要专业设计负责人资格要求：具有相应的设计能力，增加的资格评审标准：/。

（8）勘察专业负责人资格要求：具有相应的勘察能力，增加的资格评审标准：/。

（9）勘察设备要求：具有相应的勘察能力，增加的资格评审标准：/。

（10）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：接受设计资质（单位）+勘察资质（单位）组建联合体，且设计资质（单位）为牵头人。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第8.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5．招标文件的获取

5.1获取招标文件准备

******人民政府网上查阅招标信息，并于2025年1月17日至2025年1月24日工作日期间(上午8点30分至11点30分，下午14点30 分至17点00分)委派本单位正式人员携带本人身份证原件及单位授权委托书至东台镇金海东路88号3幢213室，获取招标文件。

报名方式：现场获取或网上报名。

报名联系人：朱女士，联系电话：******。

6．投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为2025年2月8日9时00分。

6.2开标模式及递交方式

本工程投标截止时间、开标时间为 2025年2月8日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“在线开标公证系统”网址（******:8003/login），按系统提示完成投标、开标流程（推荐使用Windows10操作系统，浏览器使用谷歌浏览器Google Chrome或Win10自带浏览器Edge）。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法参与或完成投标、开标的，由投标人自行承担后果。

7．踏勘现场和投标预备会

招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。

8. 评标标准和方法

8.1评标方法：综合评估法

8.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目负责人资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.主要专业设计负责人资格	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.勘察专业负责人资格	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.勘察设备	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.其他要求	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.社会保险	符合第6章“投标文件格式”规定（2024年10月开始至投标截止之日当月至少任意一个月在本单位的社会养老保险缴费记录）
13.联合体投标人	符合招标公告第3.2款规定
14.分包人资格	/
15.不存在禁止投标的情形	不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
16.资格审查资料的特殊要求	/

8.3评标基准价的计算方法

评标基准价的计算方法：S=T×β+B×（1-β）式中：

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%；65%；70% ，开标现场抽取；

B—各有效投标报价的算术平均值，(首先剔除低于最高投标限价的85%的有效投标报价，剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值）

************委员会计算错误的除外）

本次最高投标限价为：90万元。投标报价高于投标最高限价为无效标。

8.4分值构成

投标报价：10分；商务：2分；单位业绩：2分；资源配置：21分；技术建议书：65分；其他评分因素：/。

8.5评分因素与评分标准

条款号	评分因素		评分标准	分值
2.2.4（1）	商务评分标准	认证、管理体系	投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书（以上三项的认证范围为：工程设计）的得2分，没有或提供不全或超出有效期的不得分。注：投标时提供证书原件扫描件（联合体投标时须为牵头人提供）	2
	单位业绩评分标准	类似项目业绩	截止投标截止之日时，投标人近五年（以签订的合同协议书为准）以来，每有一项单项工程总投资20000万元或以上的大型灌区可研阶段或初设阶段（实施方案）的勘察设计业绩（成果文件已经取得有关部门批复同意）得1分。最多得2分。注：投标时提供a、中标通知书、b、合同协议书及c、可研或初步设计的批复文件。不符合上述要求证明材料的业绩不予认可。上述证明材料如不能反映项目建设规模时，须提供建设单位出具的证明并加盖公章注：单位业绩与项目负责人业绩不重复得分	2
	资源配置评分标准	项目负责人资历和业绩	1.项目负责人取得注册土木工程师（水利水电工程）资格的，得2分。最多得2分。2.截止投标截止之日时，近五年（以签订的合同协议书为准）以来，每有一项单项工程总投资20000万元或以上的水利工程可研阶段或初设阶段的勘察设计业绩（成果文件已经取得有关部门批复同意）担任项目负责人（或设计项目负责人）的业绩得1分。最多得1分。注：投标时提供a、中标通知书、b、合同协议书及c、可研或初步设计的批复文件。（上述证明材料如不能反映项目建设规模时，须提供建设单位出具的证明并加盖公章。）注：单位业绩与项目负责人业绩不重复得分	3
		勘察负责人	1. 具有工程类高级及以上技术职称的得2分；2.具有注册土木工程师（岩土）注册证书的得1分。注:提供证书原件扫描件	2
		技术负责人	1. 具有水利工程类高级及以上技术职称的得1分；2. 具有注册土木工程师（水利水电工程）注册证书的得1分。注:提供证书原件扫描件	2
		设计团队设置	投标人配备的各专业设计负责人（工程地质、测绘、水利规划、水工结构、水土保持、电气、造价专业），每少一个专业扣1分，总分7分（同一人只认一个专业）；以上人员中具有高级及以上技术职称每人得1分，最高得7分；备注：专业以执业资格证书/注册证书为准，提供资格证书/注册证书，否则不予考虑。提供证书原件扫描件。	14
2.2.4（2）	技术建议书评分标准	项目管理机构设置（框图、人员）、岗位职责	联合体分工明确（如需），组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定，保证措施合理得4分，有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分。	4
		勘察设计工程概况、设计范围及内容	投标人工程概况描述准确、清楚，了解本项目宏观情况，准确理解本项目规划定位和建设理念，设计范围及内容完整的得4分，有缺陷，扣0.1～2分，无描述不得分。	4
		勘察设计依据、工作目标	拟采用的勘察设计规范准确、合理、全面，工作目标清晰得4分，有缺陷，扣0.1～2分，无描述不得分。	4
		总体设计思路及布局	对工程存在问题、建设必要性理解透彻，项目总体设计工作思路清晰、技术路线正确，论证工程任务、标准、规模、治理方案和工程布局研究等思路清晰，表述内容针对性强的得6分，有缺陷，扣0.1～3分，无描述不得分。	6
		方案优化比较	对工程项目的多方案比选，所推荐方案技术可行、安全可靠、经济合理，得6分，有缺陷，扣0.1～3分，无描述不得分。	6
		危大工程安全风险控制	对本项目勘察设计工作中的危大工程安全风险问题分析全面、准确；相应控制措施合理、可行、可靠，得4分，有缺陷，扣0.1～2分，无描述不得分。	4
		节能与环境保护措施	对工程项目的节能与环境保护措施合理、可行得3分，有缺陷，扣0.1～1.5分，无描述不得分。	3
		新材料与新工艺使用	对工程项目的新材料与新工艺使用合理、可行、可靠，得2分，有缺陷，扣0.1～1.5分，无描述不得分。	3
		工程造价控制	对本工程造价关键点分析全面、准确、合理，概算投资编制方案完整合理、采用规范有效，得5分，有缺陷，扣0.1～2.5分，无描述不得分。	5
		质量控制体系及保证措施	投标人质量控制体系完整，质量保证措施有力得4分，有缺陷，扣0.1～2分，无描述不得分。	4
		进度计划与保证措施	进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行得4分，有缺陷，扣0.1～2分，无描述不得分。	4
		服务过程中的安全保证措施	投标人服务过程中的安全保证体系完整，安全保证措施有力得4分，有缺陷，扣0.1～2分，无描述不得分。	4
		勘察设计工作重点、难点分析	对本项目勘察设计工作中的研究重点、关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠得6分，有缺陷，扣0.1～3分，无描述不得分。	6
		现场及后续服务计划	有现场和后续服务计划和承诺，服务周到及时，措施具体得当的得4分，有缺陷，扣0.1～2分，无描述不得分。	4
		合理化建议	对本项目勘察设计工作建议合理恰当的得2分，有缺陷，扣0.1～2分，无描述不得分。	4
2.2.4（3）	投标报价评分标准	投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的，得10分，并以此为基数，进行下面各项的打分；低于评标基准价的，每低1％，在10分的基础上扣0.2分；高于评标基准价的，每高1％，在10分的基础上扣0.3分；保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。		10
2.2.4（4）	其他因素评分标准	/	/